Tulafono Fa'atasi a le SER 2015: mea e mana'omia ona iloa e vaega tu'ufa'atasi

A fa'atasi po'o le mauaina is usually dominated by strategy, financing and competition law considerations. Yet there is also an important social dimension: the involvement of employees and their representative organisations. The SER Merger Code 2015 (SER-Fusiegedragsregels 2015) — also known as the Merger Code — requires merging parties to inform trade unions in good time about a proposed merger and to give them the opportunity to form a view on it.

E le o fa'amoemoeina le Tulafono Fa'atonutonu e iloilo ai le lelei tau tamaoaiga o se tu'ufa'atasiga po'o le taofia ai, ae ia fa'amautinoa e mafai e sui o tagata faigaluega ona fa'atinoina le faatosinaga a'o le'i fa'amaonia le tu'ufa'atasiga. Mo fa'atonu, faufautua o le M&A, tagata tomai fa'apitoa i HR ma fono a le aufaigaluega, o le mea lea e taua ai le fuafua i le amataga o le fa'agasologa o fefa'ataua'iga pe fa'aoga le Tulafono Fa'atonutonu o le Tu'ufa'atasiga.

O le ā le Tulafono Fa'atulagaina o le SER?

O le SER Merger Code e lē o se tulafono aloaia, ae o se ituaiga o tulafono faatonutonu a le tagata lava ia ua faavaeina i totonu o le Social and Economic Council (SER). Mo lena mafuaaga, e ta’ua foi o le quasi-legislation.

O le autū autū o le Tulafono o le puipuia lea o le manuia o tagata o loʻo galulue i pisinisi o loʻo aʻafia i se tuʻufaʻatasiga. E le faʻamaonia e le Tulafono o le Tuʻufaʻatasiga pe manaʻomia se tuʻufaʻatasiga pe lelei le tamaoaiga, ae e manaʻomia ai le faʻamatalaina atoatoa ma le taimi talafeagai i faʻalapotopotoga a le aufaigaluega ma ia tuʻuina atu le avanoa e faʻaalia ai o latou manatu aʻo leʻi oʻo i se maliliega i le tuʻufaʻatasiga.

O le solia o le Tulafono e lē o se solitulafono, ae o le lē usitaia e mafai lava ona afaina tele ai lona igoa lelei: e mafai e le Komiti o Feeseeseaiga mo le Tuufaatasiga o Tulafono (Geschillencommissie Fusiegedragsregels) ona faʻamaonia se soliga ma faʻasalalau atu lana faʻaiʻuga i tagata lautele.

O afea e fa'aoga ai le Tulafono?

E fa'aoga le Tulafono Fa'atasi pe a ausia tulaga e fa:

• O le pisinisi o loʻo aʻafia o se vaega o le vaega pisinisi (bedrijfsleven).
• O loʻo iai se tuʻufaʻatasiga e tusa ai ma le uiga o le Merger Code.
• E tasi pe sili atu fo'i fa'alapotopotoga a tagata faigaluega e a'afia ai le itiiti ifo ma le tasi o vaega ua tu'ufa'atasia.
• E le itiiti ifo i le 50 tagata, i le tulaga faavae, o loʻo faigaluega i Netherlands i le kamupani o loʻo aʻafia ai pe o le vaega o kamupani.

O le manatu o le 'komunitas pisinisi' e fa'auigaina lautele: e le gata i pisinisi fa'apisinisi e aofia ai, ae fa'apea fo'i ma nisi fa'alapotopotoga e le o ni polofiti, fa'alapotopotoga a le malo ma tagata tomai fa'apitoa, lea latou te fa'agaoioia ai i le maketi i se auala fa'apisinisi ma i a latou lava tau ma lamatiaga. O fa'ata'ita'iga e aofia ai fa'alapotopotoga tau soifua maloloina, fa'alapotopotoga fale, fa'alapotopotoga fa'aa'oa'oga, fa'alapotopotoga fa'aleaganuu ma tagata tomai fa'apitoa e pei o tausi tusi, loia, tusiata fale ma inisinia faufautua.

E mafai ona fa'aititia le aofa'i o tagata faigaluega e 50 i lalo o se maliega fa'atasi o galuega (CAO). E le fa'atagaina le si'itia o lenei aofa'i.

O le ā le uiga o se tuufaatasiga?

I lalo o le Tulafono o le Tuufaatasiga, e tupu se tuufaatasiga pe a tuuina atu le puleaina o se pisinisi, po o se vaega o lea pisinisi, i isi lima e faavavau. O se suiga le tumau o le puleaina e le o aofia ai i lenei manatu.

E mafai ona fa'aoga le Tulafono Fa'atonutonu i, fa'atasi ai ma isi mea:

• o se tuufaatasiga o pisinisi, mo se faataitaiga o se fesiitaiga o aseta ma noataga;
• se tuufaatasiga faaletulafono;
• o se tete'a faaletulafono po'o se vaevaega;
• le mauaina po o le fesiitaiga o sea i se kamupani tumaoti po o se kamupani lautele faatapulaaina;
• o se suiga o le pulega e faʻavae i luga o pule faʻaletulafono poʻo pule faʻakonekarate;
• le faavaeina, po o le tuufaatasia i le va o, paaga lea e saofaga i ai se pisinisi.

Talu mai le 2015, o se manatu e mafai ona teena o le pulea e faʻaaoga i fesiitaiga o sea e aofia ai, faatasi ai ma isi mea:

• le mauaina o le silia ma le 50% o aia tatau palota;
• le mauaina o le silia ma le 50% o sea;
• le pule e tofia ai le sili atu ma le afa o le komiti fa'afoe po'o le vaega e vaaia.

E mafai ona tete'eina lenei manatu. O le fesili taua o lo'o tumau pea pe o iai moni lava se fesiitaiga tumau o le pule.

O fea tuufaatasiga e le aofia ai?

E lē fa'atatauina le Tulafono o le Tuufaatasiga i ni tulaga fa'apitoa ua fa'amatalaina.

Tuufaatasiga o vaega i totonu

O se tuufaatasiga faalotoifale lea e auai vaega uma o loʻo aʻafia ai i le vaega lava e tasi o pisinisi e le o aofia i le Tulafono Faatonutonu.

Suiga o le pulega e mafua mai i ni aafiaga faaletulafono faapitoa

O nisi o suiga o le pulega e mafua mai i le tulafono o meatotino faaipoipo, pulega (bewind), se fa'aliliuga o le mavaega, tausiga po'o se fa'alauiloaga o le gaumativa e le aofia ai fo'i. Peita'i, e le fa'aaogaina otometi lenei tuusaunoaga, pe afai e mulimuli ane filifili se tagata e taliaina po'o se pule e fa'aliliu atu se pisinisi. I lea tulaga, e mafai lava ona fa'aaogaina le Tulafono o le Tuufaatasia.

Fa'atasiga de minimis

O se tuufaatasiga e le o aofia i le Tulafono Faatonutonu pe afai, i le tulaga masani, e itiiti ifo ma le toasefulu tagata e faigaluega i le kamupani po o kamupani o loʻo pasia atu i ai le pulega.

Leai ni taunuuga talafeagai mai Holani

Ma le mea mulimuli, o tu'ufa'atasiga e pa'ū i fafo atu o le Tulafono o Tu'ufa'atasiga lea e leai ni a'afiaga taua e mafai ona fa'amoemoeina mo tagata o lo'o galulue i Netherlands. I fefa'ataua'iga fa'alava, e tatau ona iloiloina pe o le fefa'ataua'iga e pa'ū i totonu o le tulafono a Netherlands. O mea taua e aofia ai le tele o galuega a Netherlands, le vaega, le fefa'ataua'iga o maketi, ma a'afiaga mo tagata o lo'o galulue i Netherlands.

O le tiute e logo ma feutagai

O le matafaioi autū o vaega ua tu'ufa'atasia e logoina ma feutagai ma iuni a le aufaigaluega o lo'o a'afia i le taimi talafeagai. 'I le taimi talafeagai' o lona uiga ua logoina iuni a le aufaigaluega a'o le'i o'o i se maliliega i le tu'ufa'atasia: e tatau lava ona mafai e le manatu o iuni a le aufaigaluega ona fa'atosina moni le fa'ai'uga po'o tuutuuga o le fefa'ataua'iga. O le logoina o i latou mulimuli ane, i le mataupu faavae, ua tuai tele, tusa lava pe ua uma ona saunia ma le fa'aeteete le tu'ufa'atasia.

O a fa'amatalaga e tatau ona tu'uina mai e vaega ua tu'ufa'atasia?

E tatau i vaega ua tu'ufa'atasia ona fa'ailoa i fa'alapotopotoga a le aufaigaluega e uiga i:

• o mafuaʻaga mo le tuʻufaʻatasiga;
• o fuafuaga faʻavae ua fuafuaina;
• o taunuuga fa'aagafesootai, tamaoaiga ma fa'aletulafono e fa'amoemoeina;
• o fuafuaga na fuafuaina e tali atu ai i na taunuuga.

E tatau ona tuʻuina atu i faʻalapotopotoga a le aufaigaluega le avanoa e tuʻuina atu ai o latou manatu mai le itu e fiafia i ai tagata faigaluega. I le taimi o le feutagaiga, e mafai ona talanoaina mataupu nei, faʻatasi ai ma isi:

• o mafuaaga mo le tuufaatasiga;
• fuafuaga e fa'aitiitia ai taunuuga leaga;
• le taimi ma le auala o le a logoina ai le aufaigaluega;
• lipoti faaopoopo i le tuufaatasiga;
• faʻamatalaga faaopoopo e manaʻomia e talafeagai e fausia ai se manatu.

E mafai e se iuni a le aufaigaluega ona talosagaina nisi faʻamatalaga, ae o na faʻamatalaga e tatau ona fesoʻotaʻi ma le tuʻufaʻatasiga ma ia talafeagai i le faia o se manatu.

Fa'amatalaga fa'alaua'itele

A'o le'i faia e se vaega ua tu'ufa'atasia se fa'amatalaga fa'alaua'itele e uiga i le sauniuniga po'o le fa'ai'uga o se tu'ufa'atasiga, mo se fa'ata'ita'iga o se fa'asalalauga tusitusia, e tatau muamua ona logoina iuni a le aufaigaluega o lo'o a'afia i mea o lo'o i totonu. O lenei fa'asilasilaga muamua e maua ai e iuni a le aufaigaluega le avanoa e laga ai ni fesili a'o le'i fa'asalalauina fa'alaua'itele le fa'amatalaga.

Le Failautusi o le SER

I le fa’aopoopoga i fa’alapotopotoga fa’apisinisi, e tatau fo’i ona logoina le Failautusi o le SER, i le taimi lava e tasi e fa’ailoa atu ai i fa’alapotopotoga fa’apisinisi. O le Failautusi o le SER, fa’atasi ai ma isi mea, e iai lana matafaioi e fa’ailoa atu ma lagolago ai: e mafai ona ia tu’uina atu fa’asilasilaga ua maua i fa’alapotopotoga fa’apisinisi o lo’o a’afia ai, talosagaina nisi fa’amatalaga, ma mata’ituina le fa’asalalauina e le aufaasalalau o tu’ufa’atasiga ua fuafuaina. E mafai ona faia se fa’asilasilaga fa’atekinolosi, meli, po’o le Igilisi.

O fea iuni a tagata faigaluega e tatau ona logoina?

E lē o iuni uma a le aufaigaluega e agavaa otometi lava e avea ma 'asosi a tagata faigaluega' e tusa ai ma le uiga o le Tulafono o le Tuufaatasia. O le tulaga lea, i soo se tulaga, pe afai o se iuni a le aufaigaluega, e faatatau i le pisinisi o loo aafia ai:

• ua filifilia sui tauva mo le aufono o galuega, ma e le itiiti ifo ma le toatasi ua filifilia;
• e masani ona feutagai i totogi ma tuutuuga o galuega; pe
• i le lua tausaga a o le’i faia le tuufaatasiga, sa galue masani ma vaaia o se sui o aia tatau a sui auai e faatatau i le pisinisi.

Afai e faʻaaogaina se maliega faʻatasi o galuega (CAO) i se vaega ua tuʻufaʻatasia, e otometi lava ona agavaa vaega o lena maliega e avea ma faʻalapotopotoga a tagata faigaluega e aʻafia ai. O faʻalapotopotoga faʻatasi a iuni a tagata faigaluega e pei o le FNV, CNV ma le VCP o ni faʻalapotopotoga faʻamamalu: e le otometi lava ona agavaa i latou e avea ma faʻalapotopotoga a tagata faigaluega e tusa ai ma le uiga o le Tulafono o le Tuʻufaʻatasia ona o lena matafaioi.

Malosi majeure

E na'o le tulaga e le mafai ona taofia ai le pisinisi e mafai ona aveese ai le mana'oga mo le taimi atofaina. E tatau ona aofia ai tulaga fa'anatinati e le mafai ona pulea e vaega ua tu'ufa'atasia. O se gaumativa o lo'o lumana'i e le o se tulaga fa'anatinati lea; e tatau ona iloiloina tulaga e tusa ai ma o latou tulaga patino.

Afai e taliaina le force majeure, e tatau i vaega ua tuufaatasi ona:

• faia se fa'aagaga manino e uiga i le finagalo o le iuni a le aufaigaluega e le'i maua mai lava;
• fa'ailoa i fa'alapotopotoga a le aufaigaluega i le taimi lava e mae'a ai ona maua se maliliega;
• e feutagai pea i le tuufaatasiga ma ona taunuuga.

O le fa'ailoaina manuia o le "force majeure" o le mea lea e le fa'asa'olotoina ai vaega ua tu'ufa'atasia mai le tiute e fa'ailoa ma feutagai. E na'o le tolopoina o le taimi e tatau ai ona fa'ataunu'uina lena tiute.

Faitioga ma faasalaga

O le Komiti o Feeseeseaiga mo le Tulafono Tuufaatasi e taulimaina feeseeseaiga e faatatau i le tausisia o le Tulafono. E mafai e iuni a le aufaigaluega ma vaega tuufaatasi ona faila se tagi. E tatau ona tuuina atu se tagi i le tusitusiga ma e tatau ona aofia ai, faatasi ai ma isi mea:

• o igoa ma tuatusi o vaega e aʻafia ai;
• o se faʻamatalaga o le feeseeseaiga;
• le faaiuga sa sailia.

O le taimi fa'atapula'a mo le failaina o se tagi, i le mataupu faavae, e tasi le masina talu ona fa'alauiloa fa'alaua'itele le tu'ufa'atasiga pe ua fa'atinoina. Afai e leai se fa'alauiloaga fa'alaua'itele na faia, e amata ona amata le taimi fa'atapula'a mai le taimi na ono iloa ai e le iuni a le aufaigaluega le i'uga.

A maua, e muamua iloilo e le taitaifono le taliaina. Afai e fa’ailoa mai e le taliaina se talosaga, e mafai e le tagata talosaga ona tete’e i totonu o le sefulufa aso. Afai e taliaina se tagi, e tu’uina atu i le isi vaega, i le mataupu faavae, le masina e tasi e tali atu ai i le tusitusiga. Ona mafai lea ona faia se iloiloga fa’alaua’itele, ona tu’uina atu lea e le Komiti lana fa’ai’uga.

E mafai e le Komiti ona iloa ua lē usita’ia e se vaega ua tu’ufa’atasia po’o se iuni a le aufaigaluega, pe le’i usita’ia lelei, se tasi pe sili atu fo’i aiaiga, ma e ono fa’ailoa atili ai le soliga o se soliga o se mea matuia pe matuā sese. E leai se apili e faia fa’asaga i le fa’ai’uga; o le fa’ai’uga, i le mataupu fa’avae, ua lolomiina i luga o le upega tafa’ilagi a le SER.

E le mafai e le Komiti ona faʻasalaina se sala tupe ma e leai se pule e taofia pe taofia ai se tuʻufaʻatasiga. O le faʻasalalauina o se faʻaiuga o le faʻasalaga autū lea ma le puna o le mamafa.

I le fa’aopoopoga i le faiga o tagi, o lo’o iai fo’i se faiga o le feutaga’iga. So’o se vaega i se feeseeseaiga o lo’o iai pe lamatia e mafai ona talosaga mo se feutaga’iga, e aofia ai ma le taimi o lo’o fa’agasolo ai se faiga o tagi. I lea tulaga, o le a taofia ai tapula’a taimi fa’atulagaina. Afai e manuia le feutaga’iga, o le a fa’aui i tua le tagi.

Sootaga ma isi va'ava'aiga tu'ufa'atasi

O le SER Merger Code e fa'agaoioia fa'atasi ma fa'asilasilaga fa'aletulafono ma fa'amaoniga. E fuafua i le vaega ma le natura o le fefa'ataua'iga, o pulega nei, fa'atasi ai ma isi, e ono faia se sao:

• le Pulega o Maketi Tau Tupe a Netherlands (AFM);
• le Pulega a Netherlands mo Tagata Fa'atau ma Maketi (ACM);
• le Pulega Tausi Soifua Maloloina a Holani (NZa);
• the Minister of Education, Culture and Science, where the statutory merger test in education applies.

O se faʻasilasilaga i le SER Secretariat e le suia ai soʻo se isi noataga faʻasilasilaga faʻaletulafono. O le mea lea, e mafai ona pa'ū se tuʻufaʻatasiga i lalo o le Merger Code ma, i le taimi lava e tasi, i lalo o le vaavaaiga a, mo se faʻataʻitaʻiga, le Netherlands Authority for Consumers and Markets poʻo le Dutch Healthcare Authority.

O ā mea na suia i le 2015?

O le toe teuteuga o le 2015 na faʻalauiloa mai ai ni suiga tāua se tolu.

Lautele le lautele

Sa fa’alauteleina le lautele e aofia ai, faatasi ai ma isi, fa’alapotopotoga e le o ni pisinisi, fa’alapotopotoga a le malo ma tagata tomai faapitoa. O lenei fa’alautelega e atagia ai le fa’atupula’ia o le tuto’atasi, fa’apisinisi ma le fa’alapotopotoga fa’apisinisi o vaega ia sa le’i faigofie ona aofia i le Tulafono.

O se isi fa'atulagaga o le pulea

Sa toe teuteuina le manatu o le pulea o le fesiitaiga o sea. I lalo o tulafono na muamua atu, o le umiaina o le silia ma le 50% o sea na mafua ai se manatu e le mafai ona toe tete’eina; talu mai le 2015, o lenei manatu e mafai ona tete’eina. O lenei mea e aumaia ai le suega e sili atu ona fetaui ma sootaga moni o le pulea i totonu o se pisinisi.

Fa'aupuga fa'aonaponei

Ua toe faʻafouina le faʻaupuga: ua faʻasino nei i 'tagata o loʻo galulue i le galuega', e tusa ai ma le faʻaupuga o le Tulafono a le Aufono o Galuega (Wet op de ondernemingsraden). E le gata i lea, ua sili atu le uaʻi atu i le sootaga i le va o manatu o le iuni a le aufaigaluega ma le aia tatau a le aufono o galuega e fautua ai.

Lisi siaki aogā mo pati tu'ufa'atasi

O le sauniuniga ma le fa'aeteete e amata i se iloiloga vave pe aoga le Tulafono o le Tuufaatasiga. O manatu nei e tāua i lea itu:

• Iloilo i le amataga pe o aofia ai i le fefaʻatauaʻiga se suiga tumau o le pulega.
• Siaki pe o pisinisi o loʻo aʻafia ai e aofia i le manatu lautele o le 'nuʻu faapisinisi'.
• Fuafua po o fea iuni a tagata faigaluega e agavaa e avea ma asosi a tagata faigaluega.
• Fa'ailoa i fa'alapotopotoga a le aufaigaluega a'o le'i o'o i se maliliega i le tu'ufa'atasiga.
• Fa'ailoa i fa'alapotopotoga a le aufaigaluega a'o le'i faia ni fa'amatalaga fa'alaua'itele.
• Fa'ailoa atu le tu'ufa'atasiga i le Ofisa o le SER i le taimi lava e tasi.
• Iloilo eseese pe ono iai se fa'alavelave fa'afuase'i (force majeure).
• Ia amana'ia le faiga faufautua a le aufono o galuega.
• Siaki so'o se fa'asilasilaga ma fa'amaoniga e tatau ona faia i isi pulega.
• Ia fa'amaumauina ma le fa'aeteete le fa'amatalaga ma le fa'agasologa o feutagaiga.

It is advisable to take compliance with the Merger Code into account in a letter of intent or term sheet, alongside the points covered in our legal checklist for mergers and acquisitions. A condition precedent relating to completion of the required information and consultation process may also be included.

What the SER Merger Code means in practice

O le SER Merger Code 2015 o se vaega taua o faiga fa'atino a le Dutch mo le tu'ufa'atasia o pisinisi. E ui o le Tulafono e le o se tulafono aloaia ma e le o tu'uina atu ai ni sala tupe po'o se fa'asa mo le tu'ufa'atasia o pisinisi, ae e mana'omia ai vaega tu'ufa'atasi e fa'atino se faiga fa'aeteete ma le vave o le logoina ma le feutaga'i ma iuni a le aufaigaluega o lo'o a'afia ai.

O tulaga lamatia tetele o loʻo taoto i le tuai ona logoina, le le atoatoa o le tuʻuina atu o faʻamatalaga, poʻo le misia atoa o feutagaiga. O le le usitaia e mafai ona oʻo atu ai i se faʻaiʻuga faʻalauaʻitele mai le Komiti o Feeseeseaʻiga mo le Tulafono Faʻatasi ma, o se taunuuga, i le faʻaleagaina o le igoa lelei.

For directors, M&A advisers, HR professionals and works councils, it is therefore essential to assess the applicability of the Merger Code at the very start of the transaction process and to carefully document the consultation with trade unions. That assessment belongs in the same early stage as the ma le maelega, because a notification that comes too late cannot be repaired afterwards.

Law & More advises companies, institutions and works councils on the application of the Merger Code: whether the Code applies to a transaction, which trade unions must be approached, what the notification must contain, and how the consultation is documented. Where a complaint is brought before the Disputes Committee, we act for the party concerned.

Soo fesili