E foliga mai e faigofie le mataupu faavae: i gaioiga uma e faatatau i tamaiti, o latou manuia sili e tatau ona avea ma mea e sili ona mafaufau i ai. Ae ui i lea, mo tagata tomai faapitoa i tulafono i Netherlands, o le faaaogaina moni o le Mataupu 3 o le Feagaiga a le UN i Aia Tatau a le Tamaititi (UNCRC) e matua le faigofie lava. E avea o se faavae autu i tulafono faaleaiga, mataupu tau femalagaaiga, ma taualumaga tau tausiga o talavou, e manaomia ai se paleni lelei i le va o faavae faaletulafono mautu ma le moni o le olaga o se tamaititi.
O lenei tusiga e suʻesuʻeina ai le tulaga o loʻo iai nei o le Mataupu 3 o le UNCRC i faiga faʻaletulafono a Holani. Matou te iloiloina pe faʻapefea ona faʻamanino mai e faʻamasinoga talu ai nei a le Faʻamasinoga Maualuga ia matafaioi a faʻamasino ma faʻalapotopotoga faʻapulega, ma matou te suʻesuʻeina le fesootaʻiga i le va o matafaioi o feagaiga faʻavaomalo ma tulafono faʻalotoifale e pei o le Tulafono a Talavou ( Jeugdwet ). E le gata i lea, matou te tilotilo i manaʻoga faʻapitoa o loʻo faʻatulagaina i totonu o faʻavae a Europa, e pei o le Directive 2013/32/EU (Recital 33) ma le Regulation (EU) 2024/1348 (Recital 23), lea e faʻamamafaina ai le manaʻomia o le faʻamuamuaina o le soifua manuia o le tamaititi i totonu o sulufaʻiga ma faʻatulagaga faʻatino. I le iloiloina o nei vaega faigata, o lenei taʻiala e faʻamoemoe e faʻaauupegaina loia , tausi aiga, ma faʻamasino i le malamalama e finau lelei ai i le tulaga faʻatonuina o 'manaoga sili ona lelei' i le faʻamasinoga.
O le Autū o le Mataupu 3 o le UNCRC
I lona fatu, o le Mataupu 3 o le UNCRC ua faʻatuina ai se matafaioi lelei mo faʻalapotopotoga uma a le malo ma faʻalapotopotoga tumaoti mo le soifua manuia lautele, faʻamasinoga , pulega faʻapulega, ma faʻalapotopotoga faʻaletulafono. O loʻo faʻatonuina ai e tatau ona avea le manuia sili o le tamaititi ma "manatu autu". Ia matau le faʻaupuga patino: o se manatu autu, e le o le na o le pau lea o le manatu. Peitaʻi, e taua tele ma e manaʻomia ai le suʻesuʻeina ma le iloiloina o le vaʻaiga a le tamaititi aʻo leʻi faia se faʻaiuga.
O le lautele o lenei mataupu e fa'amoemoeina e lautele. E le gata ina aofia ai fa'ai'uga tu'usa'o e fa'atatau i se tamaititi, e pei o poloaiga o le tausiga po'o le tu'uina atu, ae fa'apea fo'i fa'ai'uga e a'afia ai tamaiti e le tu'usa'o, e pei o le fa'ate'aina o se matua po'o le fa'afalepuipuiina o se tausi matua. O lenei fa'aoga lautele e fa'amalosia e tulafono a le EU. Mo se fa'ata'ita'iga, o le Directive (EU) 2016/800 e fa'atatau i puipuiga fa'atino mo tamaiti i fa'amasinoga fa'asolitulafono e fa'asino manino mai ai le fa'amuamua o le manuia o le tamaititi (Recital 8).
O le fua faatatau i tua atu o le Mataupu 3 o le iloaina lea o le vaivaiga o le tamaititi. E masani ona leai se tulaga faaletulafono ma le tutoatasi o tamaiti e puipuia ai o latou lava manaoga. O le mea lea, e tatau i le faiga faaletulafono ona taui mo lenei faalagolago. E pei ona matauina i le faamasinoga talu ai nei (ECLI:NL:HR:2025:1799) ma le faaiuga a le Loia Sili (ECLI:NL:PHR:2025:728), o lenei mataupu e avea o se puipuiga faaletulafono. E faamalosia ai le tagata e faia faaiuga e taofi ma faamatala manino pe faapefea ona aafia le atinaeina, saogalemu, ma le soifua manuia o le tamaititi ona o le faaiuga. E le na o se faamatalaga faatusa o le faamoemoega; o se tulaga masani e manaomia ai le uunaiga malosi i faaiuga faaletulafono uma e aofia ai se tamaitiiti laitiiti.
Talosaga i Galuega Fa'aletulafono a Holani
E faʻapefea ona faʻaliliuina lenei matafaioi o le feagaiga i le potu faʻamasino a Holani? O se taimi taua i lenei faʻamatalaga o le faʻaiuga faʻaituʻau talu ai nei na faia e le Faʻamasinoga Maualuga (ECLI:NL:HR:2025:1799). I lenei faʻaiʻuga, na faʻamanino ai e le Faʻamasinoga Maualuga matafaioi a le faʻamasino ina ua faʻaaogaina le Mataupu 3 o le UNCRC, ma faʻamatalaina le aiaiga e ala i le tioata o le Vienna Convention on the Law of Treaties.
Na fa'amautu e le Fa'amasinoga e ui o le manuia o le tamaititi e taua tele, ae o le matafaioi a le fa'amasino i fa'amasinoga fa'alemalo e tumau pea ona noatia i le lautele o le feeseeseaiga fa'aletulafono. Sa faia se eseesega taua e uiga i tiute su'esu'e a le fa'amasino. Na faia e le Fa'amasinoga Maualuga se fa'ai'uga e ui e tatau i le fa'amasino ona fuafua le manuia o le tamaititi e fa'atatau i mea moni na tu'uina atu, e leai se tiute lautele e faia ai se su'esu'ega ex officio i tua atu o tuaoi o le fa'agasologa, se'i vagana ua tu'uina atu e se aiaiga fa'aletulafono fa'apitoa lena pule (manatu 3.4.3). O lenei mea e tu'uina atu ai se tiutetauave taua i sui fa'aletulafono e tu'uina atu i le fa'amasinoga fa'amatalaga atoatoa e uiga i le tulaga o le tamaititi.
I le faʻatinoina, e manaʻomia ai se faiga paleni. O le 'manuia sili' e lē o se kata e faʻaleaogaina otometi ai isi manaʻoga uma. Mo se faʻataʻitaʻiga, i mataupu o le faʻateʻaina, o le aia tatau a le tamaititi i se fale ma le aia tatau e lē vavaeʻese mai matua o ni mea taua ia (ECLI:NL:HR:2025:1799, iloiloga 3.3.3, 3.3.4). Peitaʻi, na matauina e le Faʻamasinoga Maualuga e lē tuʻuina atu e nei aia tatau le puipuiga mai le faʻateʻaina pe afai e manaʻomia le manuia o le pule o le fale poʻo le manuia lautele. E tatau i le faʻamasino ona iloilo pe o maua ni isi fale ma pe o le a le tutusa ai taunuuga mo le tamaititi. O le faʻaiʻuga a le Loia Sili (ECLI:NL:PHR:2025:728) o loʻo faʻamatalaina atili ai o le puipuiga faʻaletulafono lelei e manaʻomia ai e le faʻamasino ona aofia ai le fiafia o le tamaititi i a latou mafaufauga, tusa lava pe leʻi faʻaaogaina manino e vaega le Mataupu 3 UNCRC.
O le Mea Sili mo le Tamaititi: Fetuutuunai ae Fa'amalosiau
O se tasi o luʻitau sili mo loia o le natura le mautinoa o le manatu "sili ona lelei mo le tamaititi". O se tulaga masani e fetuutuunai e manaʻomia ai le faʻatumuina maoti e faʻatatau i mea moni patino o le mataupu. I tulafono a Holani, o lenei manatu e faʻatinoina e ala i mea eseese e aofia ai le saogalemu faaletino, le saogalemu faalelagona, le faʻaauauina o le tausiga, ma le vaʻaiga tau atinaʻe a le tamaititi.
O le sootaga i le va o le Mataupu 3 o le UNCRC ma le tulafono a le atunuu o loo manino mai i le Mataupu 1:377 o le Tulafono Faatonutonu a Holani ( Burgerlijk Wetboek – BW) e faatatau i aia tatau e maua ai ma le Mataupu 3.1 o le Tulafono a Talavou ( Jeugdwet ). O nei aiaiga faalotoifale e faʻamaonia ai le tulaga faʻavaomalo. Peitaʻi, o le fetuutuunaʻi o le faaupuga e mafai ai ona faʻaaogaina i se tulaga patino. I se poloaiga vaavaaiga ( ondertoezichtstelling ), o le saogalemu o le tamaititi atonu o le mea sili lea ona taua. I se feeseeseaiga i se toe siitia, o le faaauauina o le aoga ma le siosiomaga lautele atonu e sili atu ona mamafa.
E ui i lona fetuutuunai, ae o le tulaga masani e noatia faaletulafono. Ua faamaonia e le Faamasinoga Maualuga o le Mataupu 3 o le UNCRC e iai sona aafiaga tuusao i le faatulagaga faaletulafono a Holani i le tulaga e manaomia ai le faamasinoga e auai i se paleni o manaoga. I le ECLI:NL:HR:2025:1948, na faamamafaina ai o le le uunaia o le auala na fuaina ai le manaoga o le tamaititi e mafai ona taitai atu ai i le faaleaogaina o se faaiuga. O le Vaega 810 o le Tulafono o Taualumaga Tau Faamasinoga a Tagata Lautele ( Wetboek van Burgerlijke Rechtsvordering – Rv) e lagolagoina atili ai lenei mea e ala i le faatagaina o le faamasino e tofia se leoleo faapitoa ( bijzondere curator ) pe afai o manaoga o le tamaititi e feteenai ma manaoga o matua, ma ia mautinoa o le "manaoga sili ona lelei" e le na o se manatu faavae ae o se mea moni tau taualumaga.
O Le Leo o le Tamaititi
O se vaega taua i le fuafuaina o le mea sili mo le tamaititi o le Mataupu 12 o le UNCRC: o le aia tatau a le tamaititi e faʻalogoina ai. E le mafai ona e fuafua po o le a le mea e fiafia i ai se tamaititi e aunoa ma le faʻatagaina o ia e auai i faʻamasinoga. I le tulafono faʻavae a Holani, e masani ona faʻatulagaina lenei mea mo tamaiti e sefululua tausaga ma luga atu, ae o loʻo i ai se aga masani e faʻalogo ai i tamaiti laiti, e faʻatatau i lo latou matutua.
O le mataupu faaletulafono talu ai nei (ECLI:NL:HR:2025:1948) ua faamamafaina ai o le “leo o le tamaititi” e aofia ai le sili atu nai lo le na o le fesili atu i se tamaititi po o le a le mea latou te mananao i ai. E aofia ai le tuuina atu o le mamafa talafeagai i o latou manatu e tusa ai ma lo latou matua ma le matua. E tatau i le faamasino ona faamautinoa o loo lagona e le tamaititi le saogalemu e faailoa atu o latou manatu ma le saoloto. E pei ona faamamafaina i le faaiuga a le Loia Sili (ECLI:NL:PHR:2025:825), o le auai o le tamaititi e le na o se mea masani; o se misiona taua o le sailia o mea moni e faailoa ai le faaaogaina o le Mataupu 3. Afai e ese se faamasino mai manaoga faaalia a le tamaititi e puipuia ai o latou manaoga faapitoa, e tatau ona uunaia manino lenei mea i le faaiuga e faaalia ai na taliaina ma le faamaoni le leo o le tamaititi, tusa lava pe lei mulimulitaia.
Matā'upu 3 UNCRC e fa'asaga i le Manuia Lautele
E masani ona tulaʻi mai le feeseeseaʻiga pe a feteenai le manuia sili ona lelei o le tamaititi ma le manuia lautele o le lautele poʻo aia tatau a isi. E manino lava lenei mea i le fegalegaleaiga i le va o le UNCRC ma le Mataupu 8 o le Feagaiga a Europa i Aia Tatau a Tagata (ECHR), lea e puipuia ai le aia tatau i le olaga faaleaiga. E manaʻomia e le Faʻamasinoga a Europa mo Aia Tatau a Tagata (ECtHR) se "paleni talafeagai" e faia i le va o manaʻoga tauva a le tagata lava ia ma le nuʻu.
O afea la e sili ai le manuia o le tamaititi? E ui o le Mataupu 3 o loʻo taʻua ai e tatau ona avea ma se "manatu autu," ae o le tulafono e faʻamaonia ai e le o se mea e le atoatoa. Ua tuʻuina atu i faʻamasinoga faʻaleatunuu se "tulaga e talisapaia ai". Peitaʻi, o faʻaiuga talu ai nei o loʻo fautua mai ai o le tulaga e sili atu ai le manuia o se tamaititi e maualuga. Mo se faʻataʻitaʻiga, i le ECLI:NL:RBLIM:2025:1533 ma le ECLI:NL:PHR:2023:801, na faʻamautuina ai i mataupu o le faʻalavelave a le setete (e pei o le tuʻuina o se tamaititi i le tausiga), e amoina e le setete se avega mamafa e faʻamaonia ai o sea fuafuaga e talafeagai ma tutusa. O le suʻega "paleni talafeagai" o loʻo faʻaalia ai afai e mafai e se fuafuaga e itiiti ifo le faʻalavelave ona ausia le sini tutusa a le lautele (e pei o le fesoasoani i le fale nai lo le aveʻesea), e tatau ona sili atu le fiafia o le tamaititi e tumau ma matua.
Tiutetauave ma Noataga
O le tiutetauave e tausisi i le Mataupu 3 o le UNCRC e pa'ū i le malo, ae i totonu o le laufanua tumaoti o le tausiga o talavou a Holani, o lenei tiute e fa'alautele atu i fa'alapotopotoga fa'amaonia ( Gecertificeerde Instellingen – GIs) ma fa'alapotopotoga tausi soifua tumaoti.
O ai e nofosala pe a fa'atamala le tamaititi? O le malo ma fa'alapotopotoga fa'apulega e tauave le avega o fa'amaoniga e fa'aalia ai o a latou fa'ai'uga e ogatasi ma le Mataupu 3. O le Tulafono Fa'atonutonu (EU) 2024/1348 (Mataupu 22) e fa'amalosia ai le tiute mo pulega e fa'amaonia a latou fa'ai'uga ma le manino. Afai e leai se fa'amalosiaga fa'apea i se fa'ai'uga, e ono fa'aleaogaina.
E le gata i lea, e mafai ona fa’alautele atu le noataga i fa’alapotopotoga tumaoti. I lalo o le Mataupu 1:263 BW ma le Mataupu 1:304 BW, e mafai ona noatia leoleo ma fa’alapotopotoga mo mea ua fa’aleagaina e mafua mai i le pulega leaga po’o le le puipuia o le tamaititi. O le tulafono talu ai nei (ECLI:NL:HR:2025:1948) o lo’o fautua mai ai o le le fa’amuamuaina o le saogalemu o le tamaititi—mo se fa’ata’ita’iga, e ala i le tu’uina o se tamaititi i se fale tausi e le saogalemu e aunoa ma se su’esu’ega talafeagai—e mafai ona o’o atu ai i le noataga fa’alemalo mo le fa’alapotopotoga. I tulaga ogaoga o le fa’atamala, e mafai e tagata faigaluega ta’ito’atasi ona feagai ma noataga fa’aletagata lava ia po’o se moliaga fa’asolitulafono pe afai o a latou gaioiga (pe leai fo’i) e lamatia ai le tamaititi.
Fesili e Masani ona Fesiligia
O le ā tonu lava le uiga o le “manuia sili ona lelei mo le tamaititi” i le Mataupu 3 o le UNCRC?
O se tulaga masani e manaʻomia ai le saogalemu, atinaʻe, ma le soifua manuia o le tamaititi e avea ma mea e sili ona tāua i gaioiga uma. O ona uiga patino e faʻalagolago i tulaga taʻitoʻatasi, e pei o le pipii atu ma le faʻaauauina o le tausiga.
O ai e nafa ma le mataituina o mea sili ona lelei mo le tamaititi?
O le tiutetauave e taoto i luga o vaega uma e faia faaiuga: faamasinoga, pulega faalepulega (e pei o malo), ma faalapotopotoga o le soifua manuia (e aofia ai le Komiti o le Tausiga ma le Puipuiga o Tamaiti ma Faalapotopotoga Faamaonia).
E mafai ona faʻamalosia saʻo le Mataupu 3 o le UNCRC i se faʻamasinoga Holani?
Ioe. E ui o se tulaga masani, ae ua iloa e faamasinoga Holani lona aafiaga tuusaʻo. E tatau i faamasino ona iloilo pe na lava le mamafa o le manuia o le tamaititi i le faiga o faaiuga, e masani ona faaaoga tulafono a le atunuu (BW, Youth Act) mo se faatinoga mautu.
E faʻapefea ona faʻamatalaina ma le maoti le manuia o le tamaititi i faʻamasinoga?
E fa'amatalaina e ala i le iloiloina o mea taua patino: saogalemu faaletino ma faalelagona, le mana'omia o le mautu, le fa'asaoina o sootaga fa'aleaiga, ma manatu o le tamaititi lava ia. E tatau ona fuaina nei mea fa'asaga i isi mea e fiafia i ai ma le manino.
O le ā le matafaioi a le tamaitiiti i le fuafuaina o lona lava fiafia?
I lalo o le Mataupu 12 o le UNCRC, e iai le aia tatau a tamaiti e faʻalogoina ai o latou manatu. O latou manatu o se mea taua tele lea i le fuafuaina o lo latou manuia sili, e ui o le mamafa e tuʻuina atu i ai e faʻalagolago i lo latou matua ma le matua.
E faapefea ona fesoota’i le Mataupu 3 o le UNCRC ma tulafono faaleaiga a Holani?
O le Mataupu 3 o le fa'avae autū lea. O aiaiga a Holani e pei o le Mataupu 1:377 BW (avanoa) ma le Mataupu 3.1 Tulafono o Tupulaga Talavou o le fa'atinoga fa'ale-atunu'u lea o lenei matafaioi o le feagaiga, ma maua ai meafaigaluega fa'aletulafono mo fa'amasino.
E mafai e le Mataupu 3 o le UNCRC ona taitai atu ai i le teena o se tagi mo le tuliesea?
Ioe, atonu. E ui e le o se fa'atapula'aina atoatoa le fa'ate'aina, ae e tatau i le fa'amasinoga ona iloilo le aia a le tamaititi i se fale. Afai e mafua ai le fa'ate'aina i se tulaga fa'aleagaina tele ma e leai ni isi auala e sui ai, e ono taofia pe teena le tagi.
O le ā le eseesega i le va o le Mataupu 3 parakalafa 1 ma le parakalafa 2 o le UNCRC?
O le Palakalafa 1 ua fa'atuina ai le mataupu faavae o le "manatu autu" mo fa'ai'uga fa'apitoa. O le Palakalafa 2 ua fa'atulaga ai se tiute lautele i le Setete e fa'amautinoa le puipuiga fa'aletulafono ma fa'apulega mo le soifua manuia o le tamaititi.
E faʻapefea ona faʻatino saʻo e le au atamamai le naunau o le tamaititi?
I le taʻua manino o le naunautaiga o le tamaititi i lipoti uma, suʻesuʻeina o le aʻafiaga o faʻaiuga i le tamaititi, faʻafaigofieina o le aia tatau a le tamaititi e faʻalogoina ai o ia, ma le faʻamalosia pe aisea e sili ai ona aoga se iʻuga faapitoa mo lena naunautaiga.
Aiseā ua noatia faaletulafono ai le Mataupu 3 o le UNCRC e ui lava i lona fetuutuunai?
Auā o Netherlands o se tasi o atunuu na sainia le feagaiga. Ua faia e le Faamasinoga Maualuga se faaiuga e ui lava i le tulaga o le faateleina o le tau, ae o le faagasologa o le fuaina o le tului e tatau ona faia ma e mafai ona toe iloiloina e le tulafono.
iʻuga
O le Mataupu 3 o le UNCRC o le maa faavae lea o le tulafono puipuia o tamaiti i Netherlands. O loʻo faʻatonuina ai o le manuia sili o le tamaititi e le naʻo se pusa e siaki, ae o le tioata autu lea e vaʻaia ai fuafuaga faʻaletulafono uma. E pei ona faʻaalia i le tulafono a le Faʻamasinoga Maualuga talu ai nei, e ui o le faʻamasino e le o se tagata e suʻe mea moni e le faʻatapulaʻaina, ae o ia o le leoleo sili o lenei matafaioi o le feagaiga.
Mo tagata tomai faapitoa i tulafono, e manino le galuega: ia mautinoa o loo faamatala manino le tulaga o le tamaititi, faamaonia i mea moni, ma fuaina faasaga i manaoga feteenai i talosaga ma talosaga uma. O loo tumau pea le paleni i le va o le Mataupu 3 o le UNCRC ma isi manaoga faale-sosaiete, ae o loo agai atu pea le aga masani i mataupu faaletulafono i se puipuiga sili atu ona malosi o aia tatau a le tamaititi.
E iai ni au fesili patino e uiga i le tulafono o le puipuiga o tamaiti poʻo le faʻaaogaina o le UNCRC i au mataupu? Law & More i le asō mo fautuaga faaletulafono fa'apitoa e fetaui ma lau galuega.
